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住建部開展建筑施工安全專項治理行動

發布時間:2018-04-17

  3月13日,住建部網站發布了《住房城鄉建設部關于開展建筑施工安全專項治理行動的通知》(以下簡稱《通知》)。

  在加強危大工程安全管控方面,《通知》提出了三點要求。要落實管理制度,認真執行《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》(住房城鄉建設部令第37號),督促工程參建各方主體建立健全危險性較大的分部分項工程(簡稱危大工程)安全管控體系,編制危大工程專項施工方案,組織專家論證,嚴格按方案施工。

  要排查安全隱患。督促企業全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程,以及城市軌道交通、地下管網施工中事故易發環節的安全隱患,建立隱患排查臺賬,明確整改時限和責任人,逐項落實整改措施。

  要懲處違法行為。按照隱患就是事故的理念,加大危大工程監督執法力度,對于在監督檢查中發現的危大工程安全管控體系不健全、隱患排查整改不到位等問題,依法實施罰款、暫扣企業安全生產許可證等處罰。

  在強化安全事故責任追究方面,《通知》提出,要復核安全生產條件。嚴格按規定對發生事故的施工企業安全生產條件進行復核,根據事故級別和安全生產條件降低情況,依法做出暫扣或吊銷安全生產許可證的決定。嚴格資質資格處罰。嚴格落實對事故責任企業和人員資質資格的處罰規定,對較大事故的責任企業責令停業整頓,對重大以上事故的責任企業降低資質等級或吊銷資質證書,對事故負有責任的注冊執業人員責令停止執業或吊銷執業資格證書。一年內連續發生2起以上事故的,依法從重處罰。

  此外,要公開事故查處情況。認真執行事故查處掛牌督辦制度,督促嚴格依法追究事故責任,并將查處情況及時向社會公開,接受公眾監督。對于事故查處不到位、督促整改不力的,要依法依規予以問責。

  此外,在構建安全監管長效機制方面,《通知》提出,要實施信用懲戒。加強安全信用建設,建立守信激勵和失信懲戒機制,將信用情況作為招投標、資質資格、施工許可等市場準入管理的重要依據。對于嚴重失信行為,與有關部門實施聯合懲戒。(原標題:《住房城鄉建設部關于開展建筑施工安全專項治理行動的通知》)




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